县人民政府：
9月14日,县十七届人大常委会第三十四次会议听取和审议了县人民政府副县长、财政局局长杨海涛受县人民政府委托所作的《关于2020年县级决算和2021年上半年预算执行情况的报告》，审查了《2020年县级决算（草案）》，批准了新干县2020年县级决算。
会议认为，2020年县级决算草案的编制符合预算法的要求，决算反应预算执行情况总体是好的。县人民政府及财政等部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，积极落实县十七届人大五次会议有关决议要求，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念,推动中央和省委、市委、县委各项决策部署落地见效,深入推进财税体制改革和实施积极的财政政策,较好地完成了县人大批准的县级预算,为推动全县经济高质量跨越式发展提供了强有力的财政保障，为推动“十三五”规划圆满收官做出了重要贡献。
会议指出，预决算中也反映出一些问题，主要是：财政收支矛盾持续加大，预算“紧平衡”状况突出；部门决算编制质量有待进一步提高；少数债务资金使用不及时；预算绩效管理质量有待提高等。
为进一步做好财政预算工作，针对2020年县级决算和2021年上半年预算执行中反映出的问题，提出以下建议：
（一）进一步牢固树立过“紧日子”的思想。县政府及财政和各预算单位千方百计开源挖潜增收的同时,要增强节约意识,加大清缴和盘活存量资金的力度,大力压减一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事业,以政府的“紧日子”保障人民群众的“好日子”,切实兜牢基层“三保”底线。在坚持有保有压的同时,有效保障经济和财政平稳运行。各预算单位要增强预算法治意识和绩效意识,切实提高预算编制的科学性和精准性、预算执行的约束性和有效性。今后，决算报告要逐步增加反映预算绩效管理的情况。
（二）进一步强化政府债务资金监管。要严格落实国务院关于对地方政府债务实行限额管理的相关规定,依法规范及时做好预算调整报县人大常委会审批工作。要严格新增债券资金管理使用,按规定将地方政府债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用等全部纳入预算管理。探索建立债券资金绩效评价管理机制,清理盘活债券资金结余结转,加快债券资金拨付与使用进度,切实提高债券资金使用绩效。要继续加强地方政府债务风险防控,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量。
（三）进一步深化和落实财税体制改革要求。要进一步深化预算管理制度改革,持续深化零基预算编制改革,推进标准科学、规范透明、约束有力的预算制度建设。要进一步完善国有资本经营预算制度,强化国有资产管理监督。要扎实落实减税降费政策,规范非税收入管理。要进一步完善和改进绩效管理制度,强化绩效结果应用,加快建立健全绩效评价结果与完善政策、改进管理和预算安排挂钩机制。
会议要求，县人民政府及县财政局要对上述审议意见进行认真研究，制定切实可行的措施，认真抓好落实，并将落实情况于2021年12月31日前书面报告县人大常委会。
新干县人大常委会
2021年10月9日
